第一章 總則
    第一條 為了加強承裝(修、試)電力設施許可管理，規范承裝(修、試)電力設施許可行為，維護承裝、承修、承試電力設施市場(chǎng)秩序，保障電力安全，根據《電力供應與使用條例》、《電力監管條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
    第二條 承裝(修、試)電力設施許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)的申請、受理、審查、頒發(fā)、管理和監督，適用本辦法。
    第三條 國家電力監管委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監會(huì ))負責指導、監督全國許可證的頒發(fā)和管理。
    電監會(huì )派出機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機構)負責轄區內許可證的受理、審查、頒發(fā)和日常監督管理。
    第四條 在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)的，應當按照本辦法的規定取得許可證。除電監會(huì )另有規定外，任何單位或者個(gè)人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)。
    本辦法所稱(chēng)承裝、承修、承試電力設施，是指對輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗。
    第五條 取得許可證的單位依法開(kāi)展活動(dòng)，受法律保護
第二章 分類(lèi)與分級
    第六條 許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類(lèi)別。
    取得承裝類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的安裝活動(dòng)。
    取得承修類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的維修活動(dòng)。
    取得承試類(lèi)許可證的，可以從事電力設施的試驗活動(dòng)。
    第七條 許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。
    取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。
    取得二級許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。
    取得三級許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。
    取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。
    取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動(dòng)。
 第三章 申請、受理、審查與決定
    第八條 申請許可證，應當向申請人所在地的派出機構提出。
    申請人取得許可證后，方可向工商行政管理部門(mén)申請營(yíng)業(yè)執照或者變更經(jīng)營(yíng)范圍。
    第九條 申請許可證應當具備下列條件：
    (一)具有法人資格;
    (二)具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的注冊資本;
    (三)具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的設備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
    (四)技術(shù)負責人、安全負責人具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的任職資格，且不能同時(shí)在其他單位任職;
    (五)具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員;
    (六)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。
    申請一級至三級許可證的，還應當具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的業(yè)績(jì)。
    許可證不同類(lèi)別、不同等級的具體申請條件，由電監會(huì )另行制定并向社會(huì )公布。
    第十條 申請許可證應當提交下列材料：
    (一)許可證申請表;
    (二)法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料;
    (三)主要設備及機具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料;
    (四)技術(shù)負責人、安全負責人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料;
    (五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓合格證書(shū)等證明材料;
    (六)電工作業(yè)人員登記表;
    (七)安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。
    申請一級至三級許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績(jì)報告以及證明材料。
    第十一條 合并后新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：
    (一)合并的證明材料;
    (二)合并前各單位的許可證。
    第十二條 分立后新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：
    (一)分立的證明材料;
    (二)業(yè)績(jì)證明材料;
    (三)分立前單位的許可證。
    分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續分立前單位從事同類(lèi)活動(dòng)的業(yè)績(jì)。
    第十三條 派出機構收到申請，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。派出機構有權要求申請人就申請事項作出解釋或者說(shuō)明。
    第十四條 派出機構對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：
    (一)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正;
    (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者五日內向申請人發(fā)出申請材料補正通知書(shū)，并一次告知需要補正的全部?jì)热?
    (三)申請材料齊全并符合法定形式的，或者申請人按照派出機構的要求提交全部補正申請材料的，應當向申請人發(fā)出受理通知書(shū)。
    第十五條 派出機構應當自受理之日起二十日內完成申請審查，并按下列規定作出是否許可的決定：
    (一)經(jīng)審查，申請人的條件符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出準予許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達許可證;
    (二)經(jīng)審查，申請人的條件不符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出不予許可的決定，以書(shū)面形式通知申請人，通知書(shū)中應當說(shuō)明不予許可的理由。
    第十六條 派出機構在審查過(guò)程中認為需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行核實(shí)的，應當指派兩名以上的工作人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。
    第十七條 派出機構自受理通知書(shū)發(fā)出之日起二十日內不能作出決定的，經(jīng)派出機構負責人批準，可以延長(cháng)十日，并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
    第十八條 派出機構應當按照國家有關(guān)規定建立信息公開(kāi)工作制度，向社會(huì )公開(kāi)承裝(修、試)電力設施許可的依據、條件、程序、期限、辦理情況以及申請材料目錄、申請材料示范文本等信息。
第四章 變更與延續
    第十九條 許可證的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
    許可事項變更是指許可證類(lèi)別和等級的變更。
    登記事項變更是指承裝(修、試)電力設施單位名稱(chēng)、住所、法定代表人等事項的變更。
    變更后的許可證，有效期限不變。
    第二十條 申請許可事項變更，應當提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。
    有下列情形之一，申請增加許可證類(lèi)別或者提高許可證等級的，一年內不予受理：
    (一)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生二次以上一般生產(chǎn)安全事故的;
    (二)發(fā)生重大質(zhì)量責任事故的。
    有下列情形之一，申請增加許可證類(lèi)別或者提高許可證等級的，二年內不予受理：
    (一)超越許可范圍從事承裝(修、試)電力設施活動(dòng)的;
    (二)涂改、倒賣(mài)、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉讓許可證的;
    (三)違反國家有關(guān)規定將本單位承包的承裝(修、試)電力設施業(yè)務(wù)轉包或者分包的;
    (四)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的。
    第二十一條 派出機構應當按照本辦法第三章規定的程序辦理許可事項變更。
    許可事項變更后，承裝(修、試)電力設施單位應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)變更手續。
    第二十二條 承裝(修、試)電力設施單位名稱(chēng)、住所或者法定代表人發(fā)生變化的，應當自工商行政管理部門(mén)依法辦理變更登記之日起三十日內，提出登記事項變更申請，并提交下列材料：
    (一)登記事項變更申請表;
    (二)許可證原件;
    (三)變更后的法人證明材料;
    (四)涉及修改單位章程的，應當提交修改后的單位章程。
    變更后的住所與原住所屬于不同派出機構管轄的，應當向變更后住所地的派出機構提出登記事項變更申請。
    派出機構應當自收到登記事項變更申請之日起十五日內，辦理變更手續。
    第二十三條 許可證有效期為六年。
    有效期屆滿(mǎn)需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前提出申請，提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。派出機構應當按照本辦法第三章規定的程序，在許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續并補辦相應手續。
    第二十四條 許可證損毀的，應當及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦;許可證遺失的，應當立即在規定的媒體上刊登遺失聲明，刊登遺失聲明十日后方可向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦。
    申請補辦許可證，應當提交下列材料：
    (一)許可證補辦申請表;
    (二)法定代表人身份證明材料;
    (三)法人證明材料;
    (四)損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。
    派出機構應當自收到許可證補辦申請之日起十五日內，按照有關(guān)規定補發(fā)許可證。
第五章 監督檢查
    第二十五條 電監會(huì )對派出機構實(shí)施承裝(修、試)電力設施許可工作進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正工作中的違法行為。
    第二十六條 派出機構依法對轄區內從事承裝(修、試)電力設施活動(dòng)的單位或者個(gè)人的下列事項實(shí)施監督檢查：
    (一)依法取得許可證的情況;
    (二)在許可范圍內從事承裝(修、試)電力設施活動(dòng)的情況;
    (三)依法使用許可證的情況;
    (四)遵守國家有關(guān)轉包或者分包承裝(修、試)電力設施業(yè)務(wù)規定的情況;
    (五)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定的情況;
    (六)遵守相關(guān)電力技術(shù)、安全、定額和質(zhì)量標準的情況;
    (七)遵守國家其他有關(guān)規定的情況。
    第二十七條 承裝(修、試)電力設施單位有下列情形之一的，應當按照規定向有關(guān)派出機構報送信息：
    (一)人員、資產(chǎn)、設備等情況發(fā)生重大變化，已不符合許可證法定條件、標準的，應當自發(fā)生重大變化之日起三十日內向頒發(fā)許可證的派出機構報告;
    (二)解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并或者分立的，應當自工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續之日起十日內向頒發(fā)許可證的派出機構報告;
    (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應當按照國家有關(guān)規定向事故發(fā)生地派出機構報告;
    (四)發(fā)生重大質(zhì)量責任事故的，應當自有關(guān)主管機關(guān)作出事故結論之日起十日內，向事故發(fā)生地派出機構報告。
    前款第(三)項、第(四)項規定事項，事故發(fā)生地不屬于頒發(fā)許可證的派出機構管轄的，事故發(fā)生地派出機構應當及時(shí)將有關(guān)情況通報頒發(fā)許可證的派出機構。
    第二十八條 承裝(修、試)電力設施單位在頒發(fā)許可證的派出機構轄區以外承攬工程的，應當自工程開(kāi)工之日起十日內，向工程所在地派出機構報告，依法接受其監督檢查。
    工程所在地派出機構應當按照規定將監督檢查情況及時(shí)通報頒發(fā)許可證的派出機構。
    第二十九條 派出機構對電力企業(yè)遵守承裝(修、試)電力設施許可制度的情況實(shí)施監督檢查。
    電網(wǎng)企業(yè)對用戶(hù)受電工程依法實(shí)施中期檢查、竣工檢驗，應當查驗施工企業(yè)是否具有許可證，對未經(jīng)許可或者超越許可范圍承攬用戶(hù)受電工程的，應當立即向派出機構報告。
    第三十條 承裝(修、試)電力設施單位應當按照規定建立自查制度，報送自查結果。派出機構應當按照規定程序對自查報告進(jìn)行抽查。
    第三十一條 派出機構履行監督檢查職責，可以采取下列措施：
    (一)進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
    (二)詢(xún)問(wèn)被檢查單位的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說(shuō)明;
    (三)查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
    (四)對與檢查事項有關(guān)的業(yè)務(wù)組織技術(shù)鑒定;
    (五)對檢查中發(fā)現的違法行為，有權當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
    派出機構實(shí)施監督檢查，被檢查單位應當依法予以配合。
    第三十二條 派出機構應當建立承裝(修、試)電力設施單位定期綜合評價(jià)制度，定期對承裝(修、試)電力設施單位遵守國家有關(guān)規定的情況給予綜合評價(jià)。
    定期綜合評價(jià)等次分為良好、一般和差。派出機構應當及時(shí)將定期綜合評價(jià)等次結果告知承裝(修、試)電力設施單位。定期綜合評價(jià)等次結果為差的單位，派出機構應當責令其限期整改。
    第三十三條 派出機構應當建立承裝(修、試)電力設施單位的許可證信用檔案，記錄其基本情況、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、良好行為、違規情況等，并按照規定向社會(huì )公開(kāi)。
    第三十四條 承裝(修、試)電力設施單位的人員、資產(chǎn)、設備等情況發(fā)生重大變化，已不符合相應許可證條件、標準的，派出機構應當根據其實(shí)際具有的條件，重新核定其許可證的類(lèi)別和等級。
    第三十五條 有下列情形之一的，電監會(huì )及其派出機構可以依法撤銷(xiāo)承裝(修、試)電力設施許可：
    (一)派出機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的;
    (二)超越法定職權作出準予許可決定的;
    (三)違反法定程序作出準予許可決定的;
    (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予許可的;
    (五)依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。
    承裝(修、試)電力設施單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應當予以撤銷(xiāo)。
    依照本條第一款的規定撤銷(xiāo)許可，承裝(修、試)電力設施單位的合法權益受到損害的，派出機構應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷(xiāo)許可的，承裝(修、試)電力設施單位基于許可取得的利益不受保護。
    第三十六條 有下列情形之一的，派出機構應當依法辦理承裝(修、試)電力設施許可注銷(xiāo)手續：
    (一)許可有效期屆滿(mǎn)未按照本辦法規定申請延續或者延續申請未批準的;
    (二)承裝(修、試)電力設施單位因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的;
    (三)許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷(xiāo)的;
    (四)法律、法規規定的應當注銷(xiāo)許可的其他情形。
    第三十七條 派出機構在承裝(修、試)電力設施單位的營(yíng)業(yè)執照有效期內撤銷(xiāo)、撤回許可，或者收繳、吊銷(xiāo)許可證的，應當自作出決定之日起五日內通知工商行政管理部門(mén)，并責令當事人向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續。
第六章 法律責任
    第三十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料申請許可證的，派出機構不予受理或者不予許可，并給予警告，一年內不再受理其許可申請;情節嚴重的，二年內不再受理其許可申請。
    承裝(修、試)電力設施單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料申請許可事項變更的，派出機構不予受理或者不予批準，并給予警告，一年內不再受理其許可事項變更申請。
    第三十九條 承裝(修、試)電力設施單位采取欺騙、賄賂等不正當手段取得許可證的，由派出機構撤銷(xiāo)許可，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，三年內不再受理其許可申請;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    承裝(修、試)電力設施單位采取欺騙、賄賂等不正當手段變更許可事項的，由派出機構撤銷(xiāo)許可事項變更，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，三年內不再受理其許可事項變更申請;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十條 承裝(修、試)電力設施單位涂改、倒賣(mài)、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉讓許可證的，由派出機構責令其改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，收繳其許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十一條 違反規定未取得許可證或者超越許可范圍，非法從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)的，由派出機構責令其停止相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)行為規模較大、社會(huì )危害嚴重的，可以并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)行為存在重大安全隱患、威脅公共安全的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并可以沒(méi)收從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的工具設備。
    第四十二條 承裝(修、試)電力設施單位在從事承裝、承修、承試電力設施活動(dòng)中發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故或者重大質(zhì)量責任事故的，由派出機構給予警告，責令其限期整改，在規定限期內未整改的或者整改后仍不合格的，處一萬(wàn)元以下罰款，降低許可證等級;情節嚴重的，收繳其許可證。
    第四十三條 承裝(修、試)電力設施單位未按照本辦法規定辦理許可證登記事項變更手續的，由派出機構責令其限期辦理;逾期未辦理的，處五千元以下罰款。
    第四十四條 電力企業(yè)違反國家有關(guān)規定，將承裝(修、試)電力設施業(yè)務(wù)發(fā)包給未取得許可證或者超越許可范圍承攬工程的單位或者個(gè)人的，由派出機構責令其限期改正，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
    電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現未取得許可證或者超越許可范圍承攬用戶(hù)受電工程的單位或者個(gè)人，未按照本辦法規定及時(shí)報告的，由派出機構給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
    第四十五條 違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條規定，向派出機構提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料，或者拒絕、阻礙派出機構及其從事監管工作的人員依法履行監管職責的，依照《電力監管條例》第三十四條的有關(guān)規定追究其責任。
    第四十六條 電監會(huì )及其派出機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
    第四十七條 許可證分為正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。許可證由電監會(huì )統一印制。
    第四十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。
    承裝(修、試)電力設施許可證申請條件
    第一章 承裝類(lèi)承裝(修、試)電力設施許可證申請條件
    第一條 承裝類(lèi)承裝(修、試)電力設施許可證等級分為一級、二級、三級、四級和五級。
    第二條 取得一級承裝類(lèi)承裝(修、試)電力設施許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝活動(dòng)。申請人應當具備下列條件：
    (一)法人資格和完善的組織機構;
    (二)注冊資本、凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上;
    (三)最近3年內承擔過(guò)下列第1子項所列工程以及第2、第3子項所列工程任意一項，且工程質(zhì)量合格：
    1.330千伏以上電壓等級變電站2座或者220千伏電壓等級變電站5座;
    2.330千伏以上架空線(xiàn)路300公里或者220千伏架空線(xiàn)路500公里;
    3.220千伏以上電纜線(xiàn)路80公里或者跨越塔標高100米以上的跨越工程1項。
    (四)最近3年內從事電力設施安裝業(yè)務(wù)最高年工程結算收入2億元以上;
    (五)技術(shù)負責人、安全負責人具有10年以上從事電力設施安裝管理工作的經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)任職資格;
    (六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟管理人員70人以上，其中具有電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上技術(shù)任職資格的人員50人以上;
    (七)電力相關(guān)專(zhuān)