自治區住房城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步強化建筑

施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專(zhuān)職

安全生產(chǎn)管理人員繼續教育工作的通知

寧建（建）發(fā)〔2022〕48號

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各市、縣（區）住房城鄉建設局，寧東管委會(huì )建設和交通局，各建筑施工企業(yè)：

為進(jìn)一步強化建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安管人員”）從業(yè)期間繼續教育工作，提升“安管人員”安全防范意識和安全管理能力，保障工程建設安全生產(chǎn)。根據《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定》（住房和城鄉建設部令第17號）和《住房和城鄉建設部關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)〔2015〕206號）及《自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步規范建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核及教育培訓工作的通知》（寧建規發(fā)〔2020〕2號）等相關(guān)規定，現就有關(guān)事項通知如下：

一、明確“安管人員”繼續教育內容

本通知所稱(chēng)“安管人員繼續教育”指已取得“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)人員，在持證期間按規定參加所在企業(yè)和住房城鄉建設主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育。各建筑施工企業(yè)要切實(shí)履行主體責任，按要求組織“安管人員”開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓，并積極參加縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育。培訓內容主要包括國家及自治區建設工程安全生產(chǎn)法律法規和標準規范、建筑施工技術(shù)、質(zhì)量安全管理要求、安全責任體系建設、安全隱患排查整治、安全事故應急處置、案例分析等，具體可參照《關(guān)于進(jìn)一步規范建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核及教育培訓工作的通知》規定的培訓要點(diǎn)。

二、規范“安管人員”繼續教育組織方式

按照《住房和城鄉建設部關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》，“安管人員”繼續教育分兩部分，一是“經(jīng)建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格”；二是“在證書(shū)有效期內參加縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓時(shí)間滿(mǎn)24學(xué)時(shí)”。具體組織方式包括企業(yè)自主培訓和行業(yè)主管部門(mén)培訓。

（一）企業(yè)自主培訓。各建筑施工企業(yè)要采取多種形式開(kāi)展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓，制定年度培訓計劃，在項目開(kāi)復工、重點(diǎn)施工環(huán)節等重要節點(diǎn)和晨會(huì )、周會(huì )、月會(huì )等固定時(shí)間，組織“安管人員”開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育，并充分利用施工間歇、冬季停工等時(shí)段，組織開(kāi)展集中安全生產(chǎn)教育。建筑施工企業(yè)不具備培訓條件的，可以委托具備條件的培訓機構開(kāi)展培訓。

（二）行業(yè)主管部門(mén)培訓。各市、縣（區）住房和城鄉建設部門(mén)應當根據當地實(shí)際，定期組織開(kāi)展建筑施工企業(yè)“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓。為方便企業(yè)和從業(yè)人員，自治區住房和城鄉建設廳搭建“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”（平臺網(wǎng)址：https://nbuild.nxjscx.com.cn:8400），專(zhuān)門(mén)設置“安管人員”繼續教育板塊。“安管人員”未能參加住房城鄉建設主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓或參加學(xué)時(shí)不夠的，可登陸“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”進(jìn)行注冊學(xué)習（操作流程見(jiàn)附件1），此培訓不收取費用。根據自治區人力資源和社會(huì )保障廳相關(guān)規定，該培訓學(xué)時(shí)可計入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)課繼續教育學(xué)時(shí)。

三、嚴格“安管人員”崗位證書(shū)續期審核流程

建筑施工企業(yè)“安管人員”應當在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內，經(jīng)所在企業(yè)向自治區住房和城鄉建設廳申請證書(shū)延續，證書(shū)延續核準過(guò)程中將按規定審核繼續教育完成情況。根據繼續教育組織形式，分類(lèi)進(jìn)行審核。

（一）企業(yè)組織的繼續教育部分采取承諾制。企業(yè)自主組織或委托相關(guān)培訓機構開(kāi)展年度安全生產(chǎn)教育培訓的，“安管人員”申請資格續期時(shí)，由所在企業(yè)出具《“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓合格承諾書(shū)》（附件2），對培訓過(guò)程和培訓結果做出承諾，并對承諾事項真實(shí)性負責。

（二）主管部門(mén)組織的繼續教育部分采取審核制。“安管人員”登陸“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”參加繼續教育，完成相應學(xué)時(shí)后，學(xué)習數據由培訓平臺自動(dòng)導入崗位證書(shū)管理系統，作為證書(shū)延續審核依據。“安管人員”參加市、縣（區）住房城鄉建設主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓的，培訓組織方應當在培訓結束15個(gè)工作日內，將學(xué)員名冊、學(xué)時(shí)等信息上傳至“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”，系統將累計記入繼續教育學(xué)時(shí)。

四、注意事項

（一）“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”于2022年7月正式上線(xiàn)運行，全區已取得建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且證書(shū)處于有效狀態(tài)的人員均可登陸參加學(xué)習。

（二）從2022年9月15日起，未按要求參加縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)安全生產(chǎn)教育培訓或“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”安全生產(chǎn)教育培訓且未完成規定學(xué)時(shí)的，“安管人員”證書(shū)延續申請將不予通過(guò)。鑒于近兩年受疫情影響，部分市、縣（區）未能舉辦培訓班，且自治區學(xué)習平臺上線(xiàn)時(shí)間尚短，為方便企業(yè)和從業(yè)人員，2022年12月31日前申請“安管人員”證書(shū)延續繼續教育學(xué)時(shí)可按學(xué)滿(mǎn)8學(xué)時(shí)核驗；2023年1月1日起，一律按學(xué)滿(mǎn)24學(xué)時(shí)核驗。

（三）“寧夏住建行業(yè)崗位培訓信息管理系統”將啟動(dòng)建筑施工企業(yè)“安管人員”延續申請教育培訓結果識別功能，未完成規定學(xué)時(shí)的將無(wú)法通過(guò)延續申請。請廣大學(xué)員按照本通知要求及時(shí)參加學(xué)習，務(wù)必于證書(shū)有效期到期前學(xué)滿(mǎn)規定學(xué)時(shí)，以免耽誤證書(shū)續期。

（四）“寧夏住建行業(yè)崗位培訓信息管理系統”及教育培訓平臺由自治區建筑執業(yè)資格注冊管理中心負責運行維護，系統使用過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題請及時(shí)聯(lián)系反饋。

聯(lián)系電話(huà)：0951—5170822、5179033。

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附件：1.“寧夏住建領(lǐng)域從業(yè)人員教育培訓平臺”在線(xiàn)學(xué)習

操作指南

2.“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓合格承諾書(shū)

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寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳

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